2015年是“十二五(wu)”規劃收官之年，上海(hai)文(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)產(chan)業將(jiang)深入貫徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)黨(dang)的十八(ba)大(da)、十八(ba)屆三(san)中、四中全(quan)會精神，落(luo)實(shi)(shi)(shi)上海(hai)市(shi)關(guan)于(yu)推(tui)進(jin)文(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)和(he)設(she)計(ji)服(fu)務(wu)與相關(guan)產(chan)業融合(he)發(fa)展(zhan)和(he)關(guan)于(yu)加快(kuai)發(fa)展(zhan)對外文(wen)化(hua)(hua)(hua)貿(mao)易的實(shi)(shi)(shi)施(shi)意(yi)見(jian)，以(yi)融合(he)發(fa)展(zhan)為主線，以(yi)園(yuan)區建設(she)為載體，以(yi)公(gong)共服(fu)務(wu)平臺(tai)建設(she)為手段(duan)，以(yi)推(tui)進(jin)重大(da)文(wen)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)項(xiang)(xiang)目建設(she)為抓手，推(tui)動文(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)產(chan)業實(shi)(shi)(shi)現“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新、融合(he)、提升、開放”發(fa)展(zhan)，積極發(fa)揮對全(quan)市(shi)“轉方(fang)式(shi)、調結構”的重要(yao)作(zuo)用，努(nu)力(li)成為全(quan)市(shi)實(shi)(shi)(shi)現“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新驅動、轉型發(fa)展(zhan)”的重要(yao)支撐之一，根據《上海(hai)市(shi)促進(jin)文(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)產(chan)業發(fa)展(zhan)財(cai)政扶持資(zi)金(jin)(jin)實(shi)(shi)(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)》（以(yi)下簡稱“實(shi)(shi)(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)”），參照《上海(hai)市(shi)促進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)設(she)計(ji)產(chan)業發(fa)展(zhan)財(cai)政專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)(jin)實(shi)(shi)(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)（試(shi)行）》、《上海(hai)市(shi)信息化(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)(jin)管理(li)辦(ban)法(fa)》、《上海(hai)市(shi)宣(xuan)傳文(wen)化(hua)(hua)(hua)專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)(jin)管理(li)暫(zan)行辦(ban)法(fa)》、《上海(hai)市(shi)服(fu)務(wu)業發(fa)展(zhan)引導資(zi)金(jin)(jin)使(shi)用和(he)管理(li)辦(ban)法(fa)》，制定(ding)本“申報指南”，并對2015年有關(guan)申報事(shi)項(xiang)(xiang)說明(ming)如下：
一、申報原則
（一）聚焦重(zhong)點，注重(zhong)資金使用效益
上海市促進文化創意(yi)產業(ye)發展財政(zheng)扶持資金（下簡稱“扶持資金”）聚焦各類文化創意(yi)產業(ye)重(zhong)大(da)、關鍵和基礎性問題，更加注重(zhong)扶持資金使用效益。
（二）圍繞規劃(hua)，扶持重點產業(ye)領域(yu)
扶(fu)持(chi)(chi)資金(jin)支持(chi)(chi)范(fan)圍涉及《上(shang)海(hai)市文化創意產(chan)業(ye)發展“十二五”規劃》中提出(chu)的(de)媒體業(ye)、藝術業(ye)、網絡信(xin)息業(ye)、軟件業(ye)、時尚業(ye)、建(jian)筑設計業(ye)、工業(ye)設計業(ye)、咨詢服務業(ye)、廣告(gao)及會(hui)展業(ye)、休閑娛(yu)樂業(ye)等重(zhong)點產(chan)業(ye)領域，重(zhong)點扶(fu)持(chi)(chi)成長性強、增速快(kuai)的(de)產(chan)業(ye)領域。
（三）市(shi)區聯動，發揮資金(jin)杠桿作用
通過扶(fu)持資(zi)(zi)金(jin)與(yu)區(qu)縣(xian)資(zi)(zi)金(jin)配套(tao)，充分發(fa)(fa)揮(hui)區(qu)縣(xian)推動文化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)產(chan)業發(fa)(fa)展的積極(ji)作用。發(fa)(fa)揮(hui)扶(fu)持資(zi)(zi)金(jin)的杠桿作用，引導和(he)鼓勵(li)更多(duo)的社(she)會資(zi)(zi)本投入文化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)產(chan)業領域(yu)，撬動各類資(zi)(zi)金(jin)和(he)社(she)會資(zi)(zi)源(yuan)支持文化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)產(chan)業發(fa)(fa)展。
二、支持范圍
2015年(nian)扶持資金(jin)申(shen)報(bao)分(fen)為“項(xiang)目申(shen)報(bao)”和“研(yan)究課題申(shen)報(bao)”。
（一）項目申報。扶持資金支持文(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)產業(ye)(ye)發展(zhan)中創(chuang)(chuang)意(yi)設計、文(wen)(wen)化(hua)(hua)藝(yi)術、信息技術和(he)現代服務四個方(fang)向的(de)薄(bo)弱(ruo)環節、關鍵領域和(he)新(xin)興行業(ye)(ye)，促進文(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)產業(ye)(ye)的(de)社會化(hua)(hua)、市(shi)場(chang)化(hua)(hua)、規模(mo)化(hua)(hua)和(he)國際(ji)化(hua)(hua)發展(zhan)，提升(sheng)本市(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)產業(ye)(ye)的(de)競爭力，加快建設全球科技創(chuang)(chuang)新(xin)中心、國際(ji)文(wen)(wen)化(hua)(hua)大都市(shi)及(ji)“設計之都”。主要包括(kuo)以(yi)下方(fang)面：
1、支(zhi)持(chi)國際文化大(da)都(dou)市(shi)、“設計(ji)之(zhi)都(dou)”、“時尚(shang)之(zhi)都(dou)”、“品牌之(zhi)都(dou)”發展，聚焦一批以(yi)要素市(shi)場為核心的(de)大(da)平(ping)臺建設。支(zhi)持(chi)為文化創(chuang)意(yi)產業發展提供(gong)信息服(fu)(fu)務(wu)、產業化服(fu)(fu)務(wu)、投融(rong)資服(fu)(fu)務(wu)、眾創(chuang)服(fu)(fu)務(wu)等(deng)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺的(de)建設和推廣(guang)應(ying)用項目(mu)；支(zhi)持(chi)建立和完善文化創(chuang)意(yi)產業孵化器，對(dui)孵化器內初創(chuang)期的(de)文化創(chuang)意(yi)企業給予資助(zhu)。
2、支持(chi)以新技術應(ying)用(yong)(yong)為手段、以設計品(pin)牌為引領，創(chuang)(chuang)(chuang)新發展文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)和(he)(he)設計服務(wu)(wu)與相關(guan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)的融合，提(ti)升(sheng)產品(pin)和(he)(he)服務(wu)(wu)品(pin)質、催生(sheng)新模式、新業(ye)(ye)(ye)態、新產業(ye)(ye)(ye)，推動產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級，進一步提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)機(ji)構的創(chuang)(chuang)(chuang)新能力(li)；支持(chi)傳統媒體與新媒體融合發展；支持(chi)文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)加快科技創(chuang)(chuang)(chuang)新和(he)(he)應(ying)用(yong)(yong)，鼓(gu)勵文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在科技研發項目(mu)(mu)上的投入；對重(zhong)點領域中(zhong)(zhong)具有示(shi)范帶動作用(yong)(yong)的創(chuang)(chuang)(chuang)新項目(mu)(mu)，以及國(guo)家級企(qi)業(ye)(ye)(ye)設計中(zhong)(zhong)心、本市設計創(chuang)(chuang)(chuang)新示(shi)范企(qi)業(ye)(ye)(ye)給予重(zhong)點支持(chi)；支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)(yi)(yi)機(ji)構對接。
3、支持(chi)(chi)文化創意(yi)產業(ye)(ye)的(de)成果展示、推介和交流合作；支持(chi)(chi)上(shang)海文化創意(yi)企(qi)業(ye)(ye)開拓(tuo)海外市(shi)場(chang)，擴大國(guo)際(ji)影響力。支持(chi)(chi)利用中國(guo)(上(shang)海)自由貿(mao)易試驗(yan)區機遇(yu)創新實踐的(de)相關(guan)項目。對國(guo)家(jia)及(ji)本市(shi)文化出口重(zhong)點企(qi)業(ye)(ye)和項目給予重(zhong)點支持(chi)(chi)。
4、支(zhi)持(chi)文(wen)化(hua)創意(yi)產業集聚(ju)和外溢發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。對市(shi)級文(wen)化(hua)創意(yi)產業示(shi)范園(yuan)區發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)予以重點支(zhi)持(chi)；支(zhi)持(chi)具(ju)有示(shi)范帶動作用的(de)各類文(wen)化(hua)創意(yi)產業園(yuan)區公共(gong)服(fu)務平臺項目，以及為(wei)促(cu)進園(yuan)區發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)制(zhi)定的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)、產業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、功能定位等(deng)規(gui)劃類項目，促(cu)進產城融(rong)合，實現外溢效應；
5、支持文化創(chuang)意人(ren)才隊伍建設。鼓(gu)勵(li)建立大師工作(zuo)室；支持高等院校(xiao)和社會培(pei)訓(xun)機構開展文化創(chuang)意類培(pei)訓(xun)，加快培(pei)養高素質創(chuang)新人(ren)才。
6、經市文(wen)化創意(yi)產業推進領導小組（以下簡(jian)稱“領導小組”）確定需要重點支持的其他項目(mu)。
（二(er)）研究課題(ti)申報(bao)。
扶持資金(jin)支持開展(zhan)(zhan)文(wen)化創(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)相關課(ke)題研(yan)究、產(chan)(chan)業(ye)報告編制、發展(zhan)(zhan)規劃(hua)制定(ding)等項(xiang)目。（2015年度上海市促(cu)進文(wen)化創(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)財政(zheng)扶持資金(jin)重點課(ke)題目錄(lu)詳見附件）
三、支持方式
扶(fu)持(chi)(chi)(chi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)采(cai)(cai)取(qu)貸款(kuan)(kuan)貼息、無償資(zi)(zi)助和(he)政(zheng)府(fu)(fu)購買服(fu)(fu)務等方(fang)(fang)式安排使用（三(san)選一(yi)）。根(gen)據(ju)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)功能定(ding)(ding)(ding)位(wei)、服(fu)(fu)務方(fang)(fang)式和(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投入總量來確(que)定(ding)(ding)(ding)扶(fu)持(chi)(chi)(chi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)資(zi)(zi)助額(e)度(du)。其中：采(cai)(cai)取(qu)貸款(kuan)(kuan)貼息方(fang)(fang)式支(zhi)持(chi)(chi)(chi)的(de)，根(gen)據(ju)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)貸款(kuan)(kuan)額(e)度(du)及人民銀行公(gong)布的(de)同期貸款(kuan)(kuan)法定(ding)(ding)(ding)基準利率確(que)定(ding)(ding)(ding)。每個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)貼息期限最高不(bu)超(chao)過(guo)(guo)2年(nian)，貼息額(e)度(du)不(bu)超(chao)過(guo)(guo)400萬(wan)元(yuan)。對(dui)申報貸款(kuan)(kuan)貼息的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，扶(fu)持(chi)(chi)(chi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)優(you)先給(gei)予支(zhi)持(chi)(chi)(chi)；采(cai)(cai)取(qu)無償資(zi)(zi)助方(fang)(fang)式支(zhi)持(chi)(chi)(chi)的(de)，單個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)金(jin)(jin)(jin)額(e)不(bu)超(chao)過(guo)(guo)300萬(wan)元(yuan)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)比(bi)例一(yi)般不(bu)超(chao)過(guo)(guo)總投資(zi)(zi)的(de)50%，對(dui)于(yu)(yu)自籌資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)比(bi)例達到(dao)80%或以上(shang)的(de)優(you)秀項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)優(you)先支(zhi)持(chi)(chi)(chi)；采(cai)(cai)取(qu)政(zheng)府(fu)(fu)購買服(fu)(fu)務方(fang)(fang)式支(zhi)持(chi)(chi)(chi)的(de)，根(gen)據(ju)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)內容，通(tong)過(guo)(guo)公(gong)開招標確(que)定(ding)(ding)(ding)。對(dui)于(yu)(yu)國家(jia)級(ji)文化創(chuang)意(yi)(yi)(yi)產(chan)業項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，對(dui)本市(shi)文化創(chuang)意(yi)(yi)(yi)產(chan)業發(fa)展具(ju)有關鍵性、全局性影(ying)響(xiang)的(de)重大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，以及本市(shi)文化創(chuang)意(yi)(yi)(yi)產(chan)業公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務平臺，經(jing)領導(dao)小(xiao)組確(que)定(ding)(ding)(ding)，可適(shi)當提高資(zi)(zi)助額(e)度(du)和(he)比(bi)例。
對于(yu)區縣同意給予配套資金的項目，市級資金將優先支持(chi)。
扶持資金(jin)支(zhi)(zhi)持過的項目(mu)單位(wei)，上次(ci)支(zhi)(zhi)持項目(mu)沒有驗收或驗收未通過，再次(ci)申報的項目(mu)（課題研究類項目(mu)除外），以及曾獲得市級其(qi)他資金(jin)支(zhi)(zhi)持的同一(yi)項目(mu)，不予支(zhi)(zhi)持。
四、
滬公網安備354號