關于組織申報2013年國家中小企業發展專項資金項目的通知
各區縣經委(wei)(wei)（商(shang)務委(wei)(wei)）、財政(zheng)局：
根據財政部、工(gong)(gong)業(ye)和信(xin)息化部聯合印發(fa)的(de)《中(zhong)小企業(ye)發(fa)展專(zhuan)項(xiang)(xiang)資金管理(li)辦法》（財企〔2012〕96號）以及(ji)工(gong)(gong)業(ye)和信(xin)息化部辦公廳、財政部辦公廳《關于做(zuo)好2013年中(zhong)小企業(ye)發(fa)展專(zhuan)項(xiang)(xiang)資金有關工(gong)(gong)作的(de)通知(zhi)》（工(gong)(gong)信(xin)廳聯企業(ye)〔2013〕65號）精神，現就(jiu)做(zuo)好2013年國家(jia)中(zhong)小企業(ye)發(fa)展專(zhuan)項(xiang)(xiang)資金項(xiang)(xiang)目申報(bao)工(gong)(gong)作的(de)有關事項(xiang)(xiang)通知(zhi)如下：
一、支持重點
（一）促進(jin)中小(xiao)企業(ye)結構調整和優(you)化(hua)類項(xiang)目
1.制造(zao)水平提升項(xiang)目(mu)(mu)。重點支持中小企業采用(yong)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)工藝(yi)、新(xin)(xin)材料，開(kai)發新(xin)(xin)產品的技(ji)術(shu)(shu)改造(zao)項(xiang)目(mu)(mu)。
2.研(yan)發能力提升項目。重(zhong)點(dian)支(zhi)持中小企業購置研(yan)發設備、儀器、軟件，改造相(xiang)關場地及設施的項目。
3.信(xin)息(xi)化應用項目。重點支持中小(xiao)企業應用安全(quan)可靠的軟件(jian)和信(xin)息(xi)技術提高研發(fa)設計、生產加(jia)工、管(guan)理(li)水平的項目。
4.專業(ye)化(hua)發展(zhan)項目(mu)。重點支(zhi)持中小企業(ye)為符合國家產業(ye)政策的行業(ye)龍頭企業(ye)協作配套、提高(gao)專業(ye)化(hua)發展(zhan)水平的技術改造項目(mu)。
5.新興產業項目(mu)。重點支持中小企業發展節(jie)能環(huan)保(bao)、新一代信息技術、集成(cheng)電路設計等(deng)新興產業項目(mu)。
6.節(jie)能減排(pai)項(xiang)目。重點支持(chi)中小(xiao)企(qi)業應用節(jie)能減排(pai)技(ji)術和產(chan)品的技(ji)術改造項(xiang)目。
7.安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)項(xiang)目。重點支持(chi)中(zhong)小企(qi)業改(gai)善(shan)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條件以及(ji)提升食(shi)品藥品安(an)全(quan)水平的技術(shu)改(gai)造項(xiang)目。
8.專利(li)補助項(xiang)目。重點支持中小(xiao)企(qi)業(ye)創造和運用專利(li)技術的項(xiang)目。
（二）改善中小(xiao)企(qi)業服務環(huan)境(jing)類(lei)項目
1.小企業創(chuang)業基地建(jian)設項(xiang)目。重點支持為滿足(zu)小企業創(chuang)業發展需求，改(gai)造(zao)現有(you)場地以及(ji)相應的(de)公用(yong)工(gong)程、公共(gong)服務設施，新建(jian)、擴建(jian)小企業創(chuang)業用(yong)標準(zhun)廠房的(de)項(xiang)目。
2.服(fu)(fu)務(wu)企業和機構改(gai)(gai)造(zao)(zao)提升(sheng)項目(mu)(mu)。重(zhong)點(dian)支持(chi)為中(zhong)小(xiao)企業提供(gong)技術、質量(liang)、信息、集(ji)中(zhong)治污減排等服(fu)(fu)務(wu)的(de)生產性服(fu)(fu)務(wu)企業和機構的(de)技術改(gai)(gai)造(zao)(zao)項目(mu)(mu)，主要為中(zhong)小(xiao)企業提供(gong)服(fu)(fu)務(wu)的(de)物(wu)流(liu)(liu)企業倉儲條件和物(wu)流(liu)(liu)信息平臺改(gai)(gai)造(zao)(zao)項目(mu)(mu)，食品、藥品質量(liang)安全和誠(cheng)信平臺建設(she)項目(mu)(mu)。
3.創(chuang)(chuang)新(xin)、創(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)項(xiang)目(mu)（統稱服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)項(xiang)目(mu)）。重(zhong)點(dian)支持為(wei)小(xiao)型(xing)(xing)微型(xing)(xing)企業(ye)提供工業(ye)設計、技(ji)術開發、技(ji)術推廣(guang)、技(ji)術咨(zi)詢(xun)、信息化服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、檢(jian)驗檢(jian)測、質量控(kong)制、設備(bei)共(gong)享(xiang) 等的創(chuang)(chuang)新(xin)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)項(xiang)目(mu)；為(wei)初創(chuang)(chuang)小(xiao)型(xing)(xing)微型(xing)(xing)企業(ye)提供創(chuang)(chuang)業(ye)咨(zi)詢(xun)、創(chuang)(chuang)業(ye)場地及設施等的創(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)項(xiang)目(mu)。
二、申報條件
申(shen)報(bao)專項(xiang)資(zi)金的項(xiang)目單位(wei)必須符合《中(zhong)小(xiao)企業(ye)發展(zhan)專項(xiang)資(zi)金管理辦(ban)法》有(you)關(guan)要求，每個項(xiang)目單位(wei)只能(neng)申(shen)報(bao)一個項(xiang)目。申(shen)報(bao)促進中(zhong)小(xiao)企業(ye)結構調整和優化(hua)類項(xiang)目的，項(xiang)目單位(wei)須具有(you)獨立(li)企業(ye)法人(ren)資(zi)格，且(qie)符合現行國(guo)家中(zhong)小(xiao)企業(ye)劃型標(biao)準規定；申(shen)報(bao)改(gai)善中(zhong)小(xiao)企業(ye)服務環境類項(xiang)目的，項(xiang)目單位(wei)須具有(you)獨立(li)法人(ren)資(zi)格。
（一）促進中(zhong)小企業結構調整和優(you)化類(lei)項(xiang)目(mu)
1.基本(ben)條件
項目(mu)須按固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)項目(mu)管理(li)規(gui)定進行核(he)準或(huo)備案（專利補助項目(mu)、信息化應用項目(mu)除外），且(qie)屬于2013年(nian)底前建(jian)成、建(jian)設(she)期(qi)不(bu)超過2年(nian)的(de)在建(jian)項目(mu)。核(he)準或(huo)備案文件未明確建(jian)設(she)期(qi)的(de)，項目(mu)建(jian)設(she)起始日(ri)期(qi)為核(he)準或(huo)備案時(shi)間。
申請(qing)無償資(zi)(zi)助(zhu)的項(xiang)(xiang)目(mu)，固定(ding)(ding)資(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)規模不超(chao)(chao)(chao)過1500萬(wan)元；申請(qing)貸款貼(tie)息的項(xiang)(xiang)目(mu)，固定(ding)(ding)資(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)規模不超(chao)(chao)(chao)過2000萬(wan)元。項(xiang)(xiang)目(mu)建筑(zhu)工(gong)程投(tou)資(zi)(zi)不得超(chao)(chao)(chao)過固定(ding)(ding)資(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)的30%。
2.其他條件
（1）制(zhi)造水(shui)平提升項目，企(qi)業須采(cai)用與項目相(xiang)關的有效(xiao)期內的國(guo)家(jia)專(zhuan)利（其(qi)中購買(mai)技術(shu)應提供相(xiang)關購買(mai)證明），或(huo)者具有2010年以來國(guo)家(jia)重點新(xin)產品證書、省部級新(xin)產品鑒定證書。
（2）研發(fa)能力提升項目，企(qi)業(ye)技術人(ren)(ren)員(yuan)占總人(ren)(ren)數的(de)(de)比例不低(di)于15%，連(lian)續三(san)年研發(fa)投入不低(di)于企(qi)業(ye)銷(xiao)售(shou)收(shou)入的(de)(de)2%，新產品銷(xiao)售(shou)收(shou)入不低(di)于企(qi)業(ye)全部(bu)銷(xiao)售(shou)收(shou)入的(de)(de)20%。
（3）信息化應用(yong)項目(mu)，要求項目(mu)在2011年(nian)底前建成，2012年(nian)運行良好。
（4）專業化發展項(xiang)目，企業2012年協(xie)作配套產品的銷售(shou)額應占全部銷售(shou)收入的50%以上。
（5）新興產業(ye)項目(mu)，其(qi)中(zhong)的節(jie)能環(huan)保項目(mu)是指列(lie)入(ru)(ru)《國家重點(dian)節(jie)能技(ji)(ji)術(shu)推廣(guang)目(mu)錄》、《工業(ye)領域節(jie)能減排電子(zi)信(xin)息應(ying)用(yong)技(ji)(ji)術(shu)導(dao)向(xiang)目(mu)錄》，且已進入(ru)(ru)推廣(guang)應(ying)用(yong)階段的技(ji)(ji)術(shu)和產品。
（6）節能減(jian)(jian)排(pai)項目，企業應有明顯的節能、減(jian)(jian)排(pai)效(xiao)果。
（7）安全生(sheng)產項目，企業應(ying)有明顯的安全生(sheng)產效果(guo)。
（8）專(zhuan)(zhuan)利(li)補助項目，企業在(zai)(zai)2010年至2012年期間獲得(de)國家(jia)知識(shi)產(chan)權局授權的(de)專(zhuan)(zhuan)利(li)數在(zai)(zai)6項以上（其(qi)中發明專(zhuan)(zhuan)利(li)在(zai)(zai)2項以上），且50%以上的(de)專(zhuan)(zhuan)利(li)已在(zai)(zai)生產(chan)中應用。
（二）改善中(zhong)小企業服務環(huan)境(jing)類項目
1.項(xiang)目基(ji)本條件
項(xiang)目(mu)(mu)須按照固定(ding)資(zi)產(chan)投資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)管理規(gui)定(ding)進(jin)行核(he)準(zhun)或備案（服(fu)務項(xiang)目(mu)(mu)、單純購置設(she)(she)備的(de)服(fu)務企業(ye)和機構(gou)改造提(ti)升項(xiang)目(mu)(mu)除(chu)外），且屬(shu)于(yu)2013年底前建(jian)(jian)成、建(jian)(jian)設(she)(she)期不(bu)超(chao)過2年的(de)在建(jian)(jian)項(xiang)目(mu)(mu)。核(he)準(zhun)或備案文件未明確建(jian)(jian)設(she)(she)期的(de)，項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)起始(shi)日期為核(he)準(zhun)或備案時間。服(fu)務項(xiang)目(mu)(mu)須為2012年內開展的(de)服(fu)務業(ye)務。
申(shen)請無償(chang)資(zi)助的項目，固定資(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)資(zi)規模不超(chao)過(guo)2500萬元(yuan)；申(shen)請貸款貼(tie)息的項目，固定資(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)資(zi)規模不超(chao)過(guo)3000萬元(yuan)。小企業創(chuang)業基地建設項目的固定資(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)資(zi)規模可(ke)放寬到4000萬元(yuan)。
2.其他條件
（1）小企(qi)業創業基地(di)建(jian)設項目(mu)，不(bu)(bu)得涉(she)及(ji)新征(zheng)用土地(di)，其中新建(jian)、擴建(jian)標準廠房的，小型(xing)(xing)微(wei)型(xing)(xing)企(qi)業入住戶數(shu)的比率不(bu)(bu)低(di)于80%。將(jiang)投(tou)資規模較大(da)的項目(mu)拆分為小項目(mu)的，不(bu)(bu)予支持。
（2）創新(xin)服(fu)(fu)(fu)(fu)務項目，申(shen)報(bao)單位須為國家和省級認定(ding)的示(shi)范(fan)平臺，年服(fu)(fu)(fu)(fu)務小(xiao)型微型企(qi)業100家以上，用戶(hu)滿意度在90%以上，為小(xiao)型微型企(qi)業提(ti)供的公益性服(fu)(fu)(fu)(fu)務或低收費服(fu)(fu)(fu)(fu)務應占(zhan)總服(fu)(fu)(fu)(fu)務量(liang)的20%以上。
（3）創業(ye)服務(wu)項目，申報(bao)單位(wei)年(nian)服務(wu)注冊(ce)三年(nian)內的初(chu)創型小微企業(ye)不少于30家，為小型微型企業(ye)提供(gong)的公益(yi)性(xing)服務(wu)或(huo)低收費服務(wu)應占總服務(wu)量的20%以上。
三、支持方式和支持額度
（一(yi)）中小企業結構調(diao)整(zheng)和優化類項目
1.專(zhuan)(zhuan)利補(bu)助(zhu)項目。資(zi)金支持(chi)方式(shi)為無(wu)償資(zi)助(zhu)，對企業2010年至2012年期間獲(huo)得的專(zhuan)(zhuan)利，發明專(zhuan)(zhuan)利每(mei)個補(bu)助(zhu)額不超過(guo)8萬(wan)元，其他專(zhuan)(zhuan)利每(mei)個補(bu)助(zhu)額不超過(guo)5萬(wan)元，已(yi)在生產中(zhong)應用的專(zhuan)(zhuan)利每(mei)個補(bu)助(zhu)額不超過(guo)20萬(wan)元，單個企業補(bu)助(zhu)額不超過(guo)200萬(wan)元。
2.其(qi)他(ta)項(xiang)目。資(zi)(zi)(zi)金(jin)支(zhi)持方式分無(wu)償(chang)資(zi)(zi)(zi)助和貸款(kuan)貼(tie)息兩種。其(qi)中，貸款(kuan)貼(tie)息額(e)度根據項(xiang)目貸款(kuan)額(e)及人民銀行公布的(de)同期貸款(kuan)基準利率確定(ding)，貼(tie)息期不超過(guo)(guo)兩年；無(wu)償(chang)資(zi)(zi)(zi)助額(e)度不超過(guo)(guo)項(xiang)目固定(ding)資(zi)(zi)(zi)產投資(zi)(zi)(zi)額(e)的(de)20%，且不超過(guo)(guo)企業(ye)已(yi)投入的(de)自有(you)資(zi)(zi)(zi)金(jin)總額(e)。單個項(xiang)目支(zhi)持金(jin)額(e)不超過(guo)(guo)200萬元。
（二）改(gai)善中(zhong)小企業服務(wu)環(huan)境類(lei)項目
小企(qi)業(ye)創業(ye)基(ji)(ji)地建(jian)設項(xiang)目、服務企(qi)業(ye)和機構(gou)改造提升項(xiang)目的資金支持(chi)方式分無償資助和貸款貼息兩種。其中，貸款貼息額(e)(e)(e)(e)度(du)根(gen)據項(xiang)目貸款額(e)(e)(e)(e)及(ji)人民銀行(xing)公布的同(tong)期(qi)(qi)貸款基(ji)(ji)準利率確定，貼息期(qi)(qi)不超(chao)過(guo)兩年；無償資助金額(e)(e)(e)(e)不超(chao)過(guo)該(gai)項(xiang)目固定資產(chan)投資額(e)(e)(e)(e)的30%，且(qie)不超(chao)過(guo)企(qi)業(ye)已投入的自有(you)資金總(zong)額(e)(e)(e)(e)。單個項(xiang)目支持(chi)金額(e)(e)(e)(e)不超(chao)過(guo)400萬元。
服務(wu)項目支持方式為無償資助(zhu)，根據服務(wu)小型微型企業數量、質量（滿意度）和收(shou)費情況適當給予資助(zhu)，資助(zhu)金額(e)不(bu)超(chao)過(guo)上一年度該機構服務(wu)支出額(e)的20%，最(zui)高補助(zhu)額(e)不(bu)超(chao)過(guo)50萬元。
（三(san)）已通過其(qi)他渠道獲取中央(yang)財政資金支(zhi)持的項目，專項資金不再重復(fu)支(zhi)持。
四、項目申報
（一(yi)）2013年國家中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)發展專項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)金安排用于小(xiao)型(xing)微型(xing)企(qi)(qi)業(ye)和改善中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)服務(wu)環境項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)資(zi)助(zhu)額占全部項(xiang)(xiang)(xiang)目資(zi)助(zhu)額的(de)比重(zhong)不低于80%。區(qu)縣申報項(xiang)(xiang)(xiang)目應(ying)向小(xiao)型(xing)微型(xing)企(qi)(qi)業(ye)傾斜(xie)。其中(zhong)，區(qu)縣申報專利補助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)目數不得超(chao)過3個(ge)，浦(pu)東新(xin)區(qu)不得超(chao)過5個(ge)。
（二）申(shen)請單(dan)位應按照附件1所列，提交書(shu)面申(shen)報材料一(yi)式四份。有關表格可登陸上海中(zhong)小企(qi)業網站（www.ssme.gov.cn），在(zai)“上海市中小企(qi)業專項資金管理系統”中下載。
（三）申(shen)請單位應向稅務登記地所在區縣(xian)經(jing)委(wei)(wei)（商(shang)務委(wei)(wei)）申(shen)報(bao)，由區縣(xian)經(jing)委(wei)(wei)（商(shang)務委(wei)(wei)）提出(chu)初審意見(jian)并(bing)征求同級財政部門的意見(jian)后(hou)書(shu)面報(bao)送(song)上海市促(cu)進中(zhong)小企業(ye)發(fa)(fa)展協(xie)調辦公室。國家中(zhong)小企業(ye)發(fa)(fa)展專(zhuan)項(xiang)資金項(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)匯總(zong)表（見(jian)附件3）電子版(ban)請發(fa)(fa)送(song)至(zhi)xumj@ssme.gov.cn。
（四(si)）項目申報截止日(ri)期為2013年7月17日(ri)，過期不予(yu)受理(li)。
（五）項目申報材料(liao)不(bu)予退回。
（六(liu)）各區(qu)縣經委（商務委）應(ying)保存各單位報送的書面申報材料(liao)以(yi)備(bei)查。
上海浩卓投資咨詢有限公司
項目部
2013年6月28日 |
滬公網安備354號